金东曹宅镇非法采石猖獗 两年多时间挖空半座山

      浙江在线08月24日讯 昨天，金华读者张先生致电本报《浙中城事》热线0579-89111111：你们一定要来看看，在金东区曹宅镇潘村这里，非法采挖砂石的人太嚣张了，一座山都被他们劈掉了一半。每天大货车排着队进出采石场，再这样下去，我们村里的山林恐怕要全毁了。

　　记者核实：来到张先生所说的潘村，不用问路，很容易就能找到采石场。沿着村道，大型货车接二连三地开过，每辆都装满了大大小小的石块。顺着这些车来的方向，经过一条凹凸不平的石子路，5分钟左右，就看到了报料人所说那个让人触目惊心的非法采石场。

　　现场：两座采石场“遥相呼应”，植被都被毁了

　　眼前是一个面积不少的湖塘，湖水还算清澈，周围草木茂盛。不要以为风景不错，实际上，这里更像一个工地，空气中弥漫着呛人的尘土。

　　路旁出现两个巨大的碎石坑，半米直径的石块杂乱地堆在一起。一座小山已被挖空了一半，挖掉的地方，已经没有了泥土层和植被，只有裸露着的岩石，看上去很刺眼。

　　两台挖掘机正在“努力”地工作，它们把石块从地面挖起，然后缓慢地倒进大货车车斗里。

　　两个男人蹲在路旁抽着烟，沉默地看着眼前的一切。

　　见到记者来，他们显得有些惊慌。挖掘机也停了下来，接着，不知道从什么地方又跑出来一些人。

　　“我们只负责搬运，运一车石头收100多元钱。”一个穿着紫色T恤的男子说，他是大货车的司机，“我来这里干了一个星期了，也不知道雇我的人是谁，叫什么名字。反正收钱干活，没必要问那么多。”

　　“你们去湖那边看看，那个采石场大多了，咱们这里只是小儿科。”司机的同伴凑过来，指了指湖对面说。

　　情况的确如此。

　　还没走到那个“更大的采石场”，一堵巨大的黄白色“石墙”便挡住了记者的视线。这个采石场，已经挖到了山的正中。

　　这里的挖掘机更多，数了数，共有六辆，还有很多蓝色的大货车停在四处的空地上。

　　顺着山路走到采石场的最高处，一眼看过去，到处都是石块。被挖得半空的山体，形成一个不规则的弧形。十来个工人，就站在那个弧形的边沿上，警惕地盯着记者。

　　一名穿着灰色T恤的男子走了过来，“这里又不是今天才开始挖了，已经有些年头了。”

　　和前一个采石场得到的回答一样，这里的人都说：老板不在的，没见过，不知道电话号码。

　　调查：采石场未经审批，开采已经两年多了

　　事实上，工人们口中“一问三不知”的老板，就是潘村本地人。

　　从潘村下属的自然村——潘三村村支书张仁林那里，记者了解到一些采石场的情况。

　　张仁林说，原先，这里是一个老采石场，是通过审批合法开采的，后来因为政策等原因就荒废了，“两年多前，金东区周边有些大型建设工程开工需要石材，这里又有人来开采了。”

　　不过，之后的开采，都是未经审批的。

　　“他们都是偷偷来采，然后往需要的工地上送。”张仁林说，“采石场的老板，都是潘村本地人。”

　　这个说法，得到了金华市国土资源局曹宅中心所所长舒志清的证实：“这些山其实都是自留山，非法开采的人从村民手里把山租过来的。”

　　国土部门做过调查，“大约每户人家，给的租金是1000元。”

　　舒志清说，自从出现这两个非法采石场，他所在的国土部门和非法开采者的战斗就开始了。

　　“几年下来，我们隔三差五就去现场制止他们开采，光我强行拔下的大货车钥匙就有十几把了。那些钥匙，都放在我自己车里。”尽管如此，这种“猫捉老鼠”的查处方式始终无效，“我们一到，他们就撤，可我们一离开，他们又一拥而上。”

　　而且，这些采石场也不是每天都“工作”，“有了生意就雇佣一些短工，我们去查，他们就躲起来，找到了也抵死不承认。老板们也不会现身，所以取证很难。我们人力有限，不可能长期蹲点，防备他们这种这不定期的开采行为。”

　　舒志清很无奈，尽管年年治理，可原先还规模不大的采石场，竟然一年比一年壮大。

　　原因：巨大的利益驱使非法开采者“顶风作案”

　　按照当地国土部门的说法，虽然做了很多治理的工作，但却没收到什么成效。那么，是什么驱使非法开采者敢于“顶风作案”呢？

　　巨大的市场需求和利润空间，是根本原因。

　　“这两年，金东区周边的基础设施建设项目多，对砂石的需求很大，价格也一路高涨。”金华市国土资源局金东分局法规科科长许世朝说，“有了利益驱动，不少人就近取材开起了采石场。”

　　金东区国土部门估计，这两年的非法开采，差不多有近10万立方米的砂石被挖走。

　　按现在的市场行情，这种砂石每立方米约30元。除去运费、人工费等成本，每立方米能净赚七八元。

　　另外，目前繁杂又高标准的审批流程，也是这些黑采石场屡禁不止的原因。

　　“开办一个矿石场，需要经过环保、林业、水务、安全生产、交通等多部门审批和检查，耗时久，也比较严格。”此外，许世朝也提到，正规的矿石场，花费甚巨，“拿一个20万吨的矿石场来说，单是矿产资源出让所得、治理备用金、林地占用费、水土保持费、环境评估费用等等，就要花费不下50万元。”

　　最新进展

　　实质性治理行动即将开始

　　记者了解到，这种非法开采，已经引起了当地政府部门的关注。

　　曹宅镇党委书记何斌表示，接下来，将联合包括国土、公安等多个部门共同商讨，制定一个立体的治理方案，“一定要把这个问题有效地解决掉。”

　　目前，由金华市国土资源局金东分局开展的针对曹宅镇一带非法开采的调查也进行到一定阶段。

　　“我们已经掌握了不少证据，接下来，将会有实质性的打击行动。”许世朝说。